英国教育部要求大学保护言论自由

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英国教育部要求大学保护言论自由

发布时间:2017-10-27  来源:  作者:七波辉青少年之家  评论
  英国教育部上周公布新提案,英国各大学有义务确保校园内有充分的言论自由,否则将面临被罚款、取消学生署注册资格、甚至失去获得政府经费资格等处罚。
  此外,提案还有针对大学高薪「肥猫」的内容,要求大学需解释所发超高薪的合理性。
  新提案确保大学校园言论自由

  上周四(10月19日),教育部公布新提案,要求英国各大学必须确保扞卫校园内的言论自由,否则将被新成立的高等教育监管机构「学生署」(Office for Students, OfS) 列入黑名单并进行处罚。

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  教育部主管大学、科学、研究及革新的部长乔. 约翰逊(Jo Johnson, Minister of State for Universities, Science, Research and Innovation)表示,大学校方如果不能保证校园内的言论自由,将可能面临罚款、暂时甚至完全取消在学生署的注册资格。
  失去在官方监管机构学生署的注册资格,意味着失去获得政府经费的资格。此外,学生署也将公开公布那些不能保护言论自由的学校。
  约翰逊对《泰晤士报》表示,所有的大学都将有法定义务在大学的管理文件中作出这一承诺,并以此作为在学生署进行注册的条件之一。
  学生署是新成立的高等教育监管机构,在明年4月开始全面运作後,将取代原有的高等教育经费委员会(Higher Education Funding Council)和公平入学署(Office for Fairer Access)的职能。
  学生会「没有平台」政策
  《泰晤士报》说,这份提案将迫使大学挑战所谓「安全空间(safe spaces)」的惯行做法,迫使大学管束学生会针对有争议话题演讲者的「没有平台(no platform)」政策及阻扰行动。
  近年来,英国全国大学学生会(National Union of Students ,NUS)及活动者对一些有争议性观点的演讲者在大学校园内的演讲进行了禁止或阻扰。
  2015年11月,女权主义作家杰嫚.格里尔(Germaine Greer)因对变性手术持不认同的观点被学生会抗议,并要求卡迪夫大学取消她在该校的演讲,尽管格里尔该次演讲与变性话题并无关系。
  最终,格里尔在高强度的保安措施下进行了演讲。这一事件也成为大学学生会「没有平台(no platform)」政策的最知名案例之一。
  「言论自由是英国基本价值」
  该提案的谘询文件中说:「合法范围内的言论自由是高等教育的基石。」
  「言论自由在很多层面都是重要的,然而其最为重要的一方面是,它培养和鼓励了一个有蓬勃的思想和辩论的文化。」
  据《泰晤士报》,教育部部长乔. 约翰逊在写给英国各大学的一封信函中说:「言论自由是英国的基本价值之一,然而这一基础价值被一些院校不愿面对健康的、蓬勃的辩论的做法所贬低。我们的大学要让学生拥有开放的头脑而不是闭塞他们。」
  「我们的年轻人和学生需要接受合法的健康蓬勃的辩论,辩论中人们可以不同意彼此的观点。正是这样的辩论让那些想法得到检验,让其中的偏见曝光,社会因而进步。大学不能成为阻碍言论自由的场所。」
  学生署主席迈克尔.巴伯爵士(Sir Michael Barber)说:「大学应该是一个各种观点都可以表达的地方,其中也包括不受欢迎的观点,这非常重要。否则,就不是真正的多元化。」
  年薪超过15万需解释合理性
  据《贝尔法斯特电讯报》报导,近年来,大学主管的年薪大幅提升。在2015/2016税收年度,英国大学执行校长通常水平的薪水是大学雇员平均薪水的6.4倍。执行校长们去年的平均收入(包括养老金及福利在内)超过了28万英镑。
  因此,新提案中还要求各大学必须公布年薪超过十万英镑的雇员名单。年薪如果超过了15万英镑(也就是说,年薪超过了英国首相特蕾莎.梅)需解释该薪水的合理性。
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